Nepals finanslov for 2026/27 er på 2.124 mia. npr (omtrent 90 mia. kr) den største i landets historie. Regeringen sigter mod 7 pct. økonomisk vækst og en inflation under 6 pct.
Knap 60 pct. af budgettet går til løbende udgifter, mens ca. 20 pct.er afsat til investeringer.
Underskuddet ventes at nå 657 mia. npr, svarende til 31% af budgettet, som hovedsageligt finansieres gennem både internationale og ikke mindst indenlandske lån på 410 mia. npr, hvilket kan medføre et pres på de nepalesiske banker og presse renterne op, hvis ikke alt spiller.
Budgettet prioriterer især veje/infrastruktur, energi, uddannelse, sundhed og digitalisering. Der skal blandt andet asfalteres 1.000 kilometer vej, bygges 275 broer og tilføres 1.040 MW ny elkapacitet.
Bundgrænsen for skattefrihed fordobles til 1 mio npr (ca 42.000 kr), told og punktafgifter lempes, og offentligt ansatte ser ud til at få en lønstigning på 21%.
Turismen tildeles 7,34 mia. rupier. Nepal forbereder Nepal Wellness Year 2027 og endnu et Visit Nepal Year 2029. Der skal udvikles nye trekkingruter også skal Nepal fjernes fra EU’s flysikkerhedsliste. Pokhara og Bhairahawas internationale lufthavne skal videreudvikles gennem offentligt-private partnerskaber.
Lidt af usikkerhederne:
Der er meget høje indtægtsforventninger. Regeringen forventer 1.405 mia. rupier i indtægter. Det er ambitiøst, især når indkomstskatten samtidig lettes, toldsatser reduceres og en række punktafgifter fjernes.
Stor afhængighed af lån. Næsten hver tredje budgetkrone skal lånes. Nepals offentlige gæld er allerede omkring 43 pct. af BNP, og en voksende del af budgettet går til renter og afdrag.
Pres på nepalesiske banker. En indenlandsk låntagning på 410 mia. rupier kan opsuge kapital, som ellers kunne være lånt ud til virksomheder. Det kan hæmme private investeringer og presse renten op.
Urealistisk vækstmål. Målet er 7 pct. vækst mod omkring 3,85 pct. året før. Det kræver en markant forbedring i investeringer, eksport og gennemførelse af offentlige projekter.
Historisk svag gennemførelse. Nepal har historisk kun anvendt 70–80 pct. af anlægsbudgetterne. Kapitaludgifterne skal nu stige kraftigt til 431 mia. rupier, men forsinkelser, mangelfuld planlægning og langsomme udbud kan efterlade en stor del ubrugt.
Usikker udenlandsk finansiering. Udenlandske lån udbetales ofte først, når bestemte projekter og reformkrav er opfyldt. Forsinkelser kan derfor skabe et finansieringshul midt i budgetåret.
Valutarisiko. Udenlandsk gæld skal tilbagebetales i fremmed valuta. En svækkelse af den nepalesiske rupie vil gøre lånene dyrere, selv om mange er langfristede og på gunstige vilkår.
Finansloven er ganske reformorienteret, nogle siger risikabel. Regeringen budgetterer med indtægter for 1.405 mia. npr, hvilket er ambitiøst, især når indkomstskatten samtidig lettes, toldsatser reduceres og en række punktafgifter fjernes. Desuden er gældsbehovet stort, og Nepal har historisk set haft svært ved at gennemføre planlagte investeringer, så budgettets virkninger afhænger i høj grad af, om regeringen kan omsætte de mange løfter til praksis.
Nepalesiske penge. Foto Lars Gundersen